欧美在线日韩-欧美在线区-欧美在线看欧美视频免费网站-欧美在线精品一区二区在线观看-www..com黄-vr专区日韩精品中文字幕

《法治周末》記者 孟偉

在短視頻重塑大眾娛樂習(xí)慣的浪潮中，一種新型文化形態(tài)正以顛覆性姿態(tài)崛起——網(wǎng)絡(luò)微短劇。憑借“單集不過百秒、劇情三集反轉(zhuǎn)”的強(qiáng)節(jié)奏敘事，以及都市逆襲、古風(fēng)懸疑、銀發(fā)婚戀等多元題材，“圈粉”海內(nèi)外，成為文娛消費(fèi)的新風(fēng)口。

然而，行業(yè)高歌猛進(jìn)的同時(shí)，亂象叢生。一些微短劇內(nèi)容低質(zhì)爛俗，打色情暴力擦邊球、虛構(gòu)情節(jié)擺拍、內(nèi)容浮夸“狗血”等現(xiàn)象屢見不鮮。比如，某平臺(tái)一部50集的微短劇，描述農(nóng)村小保姆通過下藥勾引男雇主實(shí)現(xiàn)人生逆襲的故事，劇情低俗荒誕卻被置頂熱播，播放量高達(dá)近兩億次。還有諸如20歲霸總愛上50歲清潔工大媽、女孩為賺錢出售卵子等“雷人”劇情充斥其中。

為了引導(dǎo)微短劇行業(yè)健康、繁榮發(fā)展，國家廣播電視總局辦公廳在2月5日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），設(shè)立了“分類分層審核”制度、白名單制度以及總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制。

風(fēng)口下的繁榮

2024年春節(jié)期間，名為《我在八零年代當(dāng)后媽》的微短劇在線上掀起一陣觀劇熱潮。公開數(shù)據(jù)顯示，該劇全網(wǎng)播放量高達(dá)11.3億，話題量超過15億。

2024年11月，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國微短劇行業(yè)發(fā)展白皮書（2024）》數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月，我國微短劇用戶規(guī)模已突破5.76億，占據(jù)網(wǎng)民總數(shù)的半壁江山（52.4%）。其市場(chǎng)擴(kuò)張速度更令傳統(tǒng)影視業(yè)側(cè)目：2024年行業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)504.4億元。

“微短劇帶來的爽感在電視劇里是看不到的。”劉玲（化名）幾乎是最早一批開始看微短劇的受眾，“微短劇里男女主都長嘴了，有誤會(huì)能馬上說出口，不像在電視劇里，一個(gè)誤會(huì)能拉扯七八集。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的壓榨，主角有仇當(dāng)場(chǎng)就報(bào)了，絕不憋屈自己。”

對(duì)劉玲來說，微短劇里的男女主就是受生活壓榨的打工人的“嘴替”，以前是“看爽文”，現(xiàn)在改“看爽劇”了。

微短劇源于網(wǎng)文推廣。在早期，短視頻平臺(tái)上出現(xiàn)了大量以短視頻形態(tài)呈現(xiàn)的“小說廣告”。這些廣告在用戶點(diǎn)擊閱讀后，一般會(huì)跳轉(zhuǎn)到特定的小說閱讀APP或者公眾號(hào)。其核心目的是借助廣告視頻的廣泛投放，吸引更多用戶去閱讀網(wǎng)文，進(jìn)而提升網(wǎng)文的閱讀量。隨著時(shí)間的推移，在網(wǎng)文推廣的過程中，行業(yè)內(nèi)逐漸產(chǎn)生了一種新的形式——以小程序短劇的形式對(duì)一本小說的全部內(nèi)容進(jìn)行改編。如此一來，微短劇便應(yīng)運(yùn)而生，成為了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)中的新成員，開啟了屬于自己的發(fā)展篇章。

1月15日，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2024微短劇行業(yè)生態(tài)洞察報(bào)告》指出，2024年1月至12月，長視頻、短視頻、小程序等平臺(tái)共上線3.6萬部微短劇，平均每月上架3000部。 

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受《法治周末》記者采訪時(shí)表示：“微短劇節(jié)奏與美劇相似，相較于節(jié)奏緩慢的國產(chǎn)傳統(tǒng)電視劇，能給觀眾帶來新鮮感，尤其受未接觸過美劇的老年人喜愛。同時(shí)，制作方通過大數(shù)據(jù)分析設(shè)置劇情，包含大量爽文式大反轉(zhuǎn)情節(jié)，如草根逆襲、霸總題材等，能滿足觀眾的幻想，引發(fā)置換效應(yīng)，讓觀眾沉浸其中。”

部分制作方無底線博流量

微短劇初期具有投資成本比較低、拍攝周期短、上線速度快等特點(diǎn)。

朱巍表示，前兩年，微短劇深受投資人的喜愛：“因?yàn)槲⒍虅⊥顿Y風(fēng)險(xiǎn)低、回收成本有保障。現(xiàn)在很多現(xiàn)實(shí)因素導(dǎo)致電影電視劇拍完后上線困難，而微短劇最初幾乎是拍一部就能上線一部，投資低、回報(bào)周期短，眾多平臺(tái)和影視公司紛紛布局。主要盈利模式為付費(fèi)觀看，包括每集付費(fèi)和會(huì)員付費(fèi)等。”

青年導(dǎo)演寧振權(quán)曾表示：“近兩年，微短劇比較火。首先，因?yàn)橛兄^多短視頻平臺(tái)做支撐，且橫屏視頻的投入較少，10天左右就能拍一百集左右微短劇，成本不過二三十萬元。有時(shí)，一部劇看下來要一二百元。其次，微短劇符合現(xiàn)在很多人碎片化時(shí)間的生活習(xí)慣。再者，微短劇快節(jié)奏、投資成本低，很多人為了流量、博取眼球投身制作微短劇。”

然而，部分制作方為追求數(shù)據(jù)爆發(fā)，不惜突破創(chuàng)作底線。

2023年，咪蒙短劇團(tuán)隊(duì)聽H島制作的四部短劇就曾被全網(wǎng)下架或禁止投流（信息流投放），其中，《當(dāng)替身我月薪百萬》被認(rèn)為涉嫌物化女性和違反公序良俗題材違規(guī)；《腹黑女傭》《黑蓮花上位手冊(cè)》被認(rèn)為涉嫌渲染極端復(fù)仇、以暴制暴的不良價(jià)值觀，混淆是非觀念；《李特助如此多嬌》被認(rèn)為涉嫌色情低俗擦邊題材違規(guī)。

北京德和衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T馬麗紅在接受《法治周末》記者采訪時(shí)表示：“微短劇因狗血?jiǎng)∏榈葍?nèi)容輸出問題飽受質(zhì)疑，其傳遞的不良價(jià)值觀危害極大，不僅會(huì)誤導(dǎo)觀眾，影響青少年道德判斷和行為，還可能引發(fā)觀眾焦慮、抑郁等心理問題。實(shí)際上，觀眾對(duì)惡俗低質(zhì)圈錢短劇有所反感，若不整治，從長遠(yuǎn)看將損害行業(yè)聲譽(yù)，降低公眾信任，致使市場(chǎng)萎縮，阻礙行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。”

2月10日，“抖音安全中心”“微信珊瑚安全”官方微信公眾號(hào)和“快手治理公告”分別發(fā)布違規(guī)微短劇治理公告。抖音公告顯示，1月份平臺(tái)累計(jì)攔截下架違規(guī)微短劇585部。快手公告顯示，部分微短劇劇名低劣、導(dǎo)向有誤，并存在違規(guī)劇“換馬甲”傳播行為，平臺(tái)累計(jì)前置攔截、整改、下架違規(guī)微短劇千余部。

上海凡酷文化傳媒有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、總制片人諶秀峰在接受媒體采訪時(shí)表示，早期拍一部小成本短劇只需不到10萬元，如今較高投入的短劇越來越多，成本也被不斷推高。原來100萬元能拍20部，現(xiàn)在可能只能做一部。針對(duì)部分小程序短劇“富豪人設(shè)”離譜這個(gè)話題，諶秀峰說：“以前短劇里的霸總可能是百億身家、千億身家，現(xiàn)在恨不得全球都是他的。市場(chǎng)經(jīng)過粗放型的無序階段，后期會(huì)逐漸成熟，對(duì)短劇的內(nèi)容會(huì)有所調(diào)整，市場(chǎng)會(huì)清洗掉那些粗制濫造的作品，觀眾的審美水平也會(huì)越來越高。再接下去，一定是拼演技、拼制作、拼劇本，大家會(huì)慢慢關(guān)注美術(shù)、置景、服裝、鏡頭表現(xiàn)、故事性。”

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和付費(fèi)方式存問題

張先生在某大型國企工作，最近喜歡上了刷短劇。

“每天在短劇中睡去，醒來后刷一個(gè)小時(shí)再起床。”張先生吐槽說，“爽劇”令人欲罷不能、帶來情緒價(jià)值的同時(shí)，高額的收費(fèi)頗讓人費(fèi)解。“充值49.9元或39.9元，也就夠看十幾集，而一部短據(jù)動(dòng)輒80到100集。在影院看一部電影才花幾十元，但是一部短劇看下來需要兩三百元。”

兩個(gè)月下來，張先生花費(fèi)了上萬元：“這收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題，難道沒有人管一管嗎！”

朱巍認(rèn)為，微短劇另一大顯著問題在于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和付費(fèi)方式不合理，部分老年人成為自動(dòng)扣費(fèi)的受害者，一些老年人甚至花費(fèi)數(shù)萬元觀看微短劇。

一些微短劇在播放到一定集數(shù)后，往往顯示需要充值來解鎖劇情，單集付費(fèi)金額看似不大，但觀眾一旦追劇“上癮”，后續(xù)往往是近百集的付費(fèi)劇情，且短視頻平臺(tái)的年費(fèi)會(huì)員價(jià)格甚至高于長視頻平臺(tái)。

朱巍提道：“在消費(fèi)過程中有一些人被誤導(dǎo)消費(fèi)是被不良平臺(tái)鉆了空子，有一些平臺(tái)的扣費(fèi)模式叫連續(xù)扣費(fèi)，但在觀看過程中并不顯示有相關(guān)的扣費(fèi)，當(dāng)消費(fèi)者看完之后，到最后賬單一來，消費(fèi)者才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)被連環(huán)扣費(fèi)了。”

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2024年第一季度全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》中指出，一些短視頻平臺(tái)利用算法鎖定老年人推送離奇、浮夸“微短劇”，然后再以極低價(jià)格誘導(dǎo)其繼續(xù)觀看并默認(rèn)開通免密支付，隨后按集扣費(fèi)并自動(dòng)播放下一集等現(xiàn)象，導(dǎo)致不少中老年消費(fèi)者權(quán)益受損。

2024年8月28日，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布《微短劇消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超六成（66.68%）的消費(fèi)者付費(fèi)觀看過，超兩成（20.49%）的消費(fèi)者遭遇不明碼標(biāo)價(jià)的問題；一成以上（12.88%）的消費(fèi)者反映包月、包年會(huì)員觀劇權(quán)益不明晰。其中，誘導(dǎo)高額充值、自動(dòng)扣費(fèi)不提醒、退款難等問題明顯。

廣電總局已發(fā)布多個(gè)管理提示

朱巍強(qiáng)調(diào)，“大的短視頻平臺(tái)對(duì)微短劇多為入口推薦，純粹的付費(fèi)微短劇小程序常位于小程序平臺(tái)，且部分小程序?yàn)槿裏o產(chǎn)品”。

通常而言，微短劇的主要播放陣地在小程序，短視頻平臺(tái)則是運(yùn)營方或者制片方進(jìn)行廣告投放的端口，借此進(jìn)行分流分發(fā)，引導(dǎo)受眾群體跳轉(zhuǎn)到小程序觀看。

朱巍補(bǔ)充：“小程序的劇集上架、內(nèi)容審核都在平臺(tái)之外，在相應(yīng)平臺(tái)僅進(jìn)行商業(yè)推廣投放，實(shí)現(xiàn)曝光引流，用戶的觀看、付費(fèi)行為也發(fā)生在平臺(tái)之外。正因如此，微短劇小程序尤其是第三方小程序，一直是微短劇整治中的重點(diǎn)。”

為了規(guī)范微短劇行業(yè)，國家廣電總局采取了一系列措施。

早在2022年11月24日，該部門就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)微短劇管理實(shí)施創(chuàng)作提升計(jì)劃有關(guān)工作的通知》（廣電辦發(fā)〔2022〕345號(hào)），強(qiáng)調(diào)微短劇具有意識(shí)形態(tài)和文化產(chǎn)品雙重屬性，要按照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度進(jìn)行管理，并提出開展專項(xiàng)整治、強(qiáng)化內(nèi)容審核等要求。

2024年6月1日，國家廣電總局下發(fā)《關(guān)于微短劇備案最新工作提示》正式實(shí)施生效。首次提出對(duì)微短劇實(shí)行“分類分層審核”：總投資額達(dá)到100萬元及以上的“重點(diǎn)微短劇”由國家廣電總局統(tǒng)一備案公示管理；總投資額度在30萬元（含）至100萬元之間且非重點(diǎn)推薦的“普通微短劇”由省級(jí)廣電部門進(jìn)行規(guī)劃備案審核和完成片審查；總投資額低于30萬元且非重點(diǎn)推薦的“其他微短劇”由播出或?yàn)槠湟鳌⑼扑偷木W(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)履行內(nèi)容管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)內(nèi)容審核把關(guān)與版權(quán)核定。此外，新規(guī)還強(qiáng)調(diào)未經(jīng)審核且備案的微短劇不得上網(wǎng)傳播。 

《法治周末》記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2024年10月以后，國家廣電總局接連發(fā)布管理提示，包括中老年題材微短劇管理提示、霸總微短劇管理提示、《廣電總局要求規(guī)范AI“魔改”短視頻》、加強(qiáng)微短劇片名審核管理提示等，針對(duì)不同方向的微短劇內(nèi)容提出更具體、有針對(duì)性的管理要求。

針對(duì)微短劇收費(fèi)存在費(fèi)用高、不透明、誘導(dǎo)付費(fèi)、維權(quán)困難等問題，國家廣電總局此前啟動(dòng)了專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。專項(xiàng)治理期間，一是組織頭部小程序主體和分發(fā)平臺(tái)，全面排查當(dāng)前尚未解決的用戶退費(fèi)申請(qǐng)，應(yīng)退盡退、逐一解決。二是要求小程序主體健全長效管理機(jī)制，優(yōu)化收、退費(fèi)界面和流程。三是要求小程序分發(fā)平臺(tái)嚴(yán)格履行對(duì)小程序主體的管理，將制定完善的收、退費(fèi)制度作為分發(fā)小程序的審核條件。

微短劇要“持證上崗”“先審后播”

然而，盡管有這些規(guī)范和制度，仍有一些存在問題的微短劇上線。

面對(duì)微短劇行業(yè)仍存的亂象，《通知》提出要落實(shí)“分類分層審核”制度、“白名單”制度、“總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制”。

其中指出，未來的微短劇行業(yè)將采取分類分層審核制度，將微短劇分為“重點(diǎn)微短劇”“普通微短劇”和“其他微短劇”三類。其中，“重點(diǎn)微短劇”符合特殊題材、總投資額度達(dá)到100萬元及以上、長短視頻平臺(tái)招商主推或在各終端首頁首屏推薦播出、自愿按重點(diǎn)微短劇申報(bào)等幾種條件之一，規(guī)劃備案由國家廣電總局統(tǒng)一備案公示管理；“普通微短劇”總投資額度在30萬元（含）至100萬元之間且非重點(diǎn)推薦，均應(yīng)報(bào)省級(jí)以上廣電主管部門進(jìn)行規(guī)劃備案和成片審查；“其他微短劇”，總投資額度不足30萬元且非重點(diǎn)推薦，由播出或?yàn)槠湟鳌⑼扑偷木W(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)履行內(nèi)容管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)內(nèi)容審核把關(guān)與版權(quán)核定，定期將審核劇目信息報(bào)屬地省級(jí)廣電主管部門備案。

在落實(shí)“白名單”制度方面，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)、小程序、投流方等播出或引流、推送的所有微短劇，均須持有《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或完成相應(yīng)上線報(bào)備登記程序。節(jié)目上線前須在片頭按相應(yīng)格式要求標(biāo)注《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》號(hào)或節(jié)目登記備案號(hào)。同時(shí)明確，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)不得上線傳播未標(biāo)注許可證或備案號(hào)的微短劇，也不得為其引流、推送。

廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽司負(fù)責(zé)人表示：“《通知》明確了廣電總局、省局，以及播出平臺(tái)內(nèi)容把關(guān)和備案職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了全部微短劇‘持證上崗’。”

“以往微短劇行業(yè)資質(zhì)混亂，去年發(fā)布的《關(guān)于微短劇備案最新工作提示》中就已經(jīng)開展分層分級(jí)制度的探索，如今廣電總局以正式文件下發(fā)，說明去年采取的這一措施起到了不錯(cuò)的效果。”朱巍說，“如今強(qiáng)調(diào)制作方需有網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證，播出平臺(tái)要有音視頻許可證，通過小程序引流的引流方也需相應(yīng)許可證，實(shí)行分級(jí)、分類管理能夠切實(shí)有效的明確各部門職責(zé)。”

馬麗紅在接受記者采訪時(shí)表示：“與以往統(tǒng)一審核不同，《通知》對(duì)微短劇按內(nèi)容類型和傳播范圍分類分層，讓審核標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)化。然而該制度在實(shí)施過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，涵蓋科學(xué)分類并設(shè)定審核標(biāo)準(zhǔn)、兼顧內(nèi)容多樣性與審核嚴(yán)謹(jǐn)性、落實(shí)執(zhí)行機(jī)制，以及保障不同類別和層次的微短劇審核公平、避免出現(xiàn)偏頗或歧視等方面，這些問題都有待在實(shí)踐中檢驗(yàn)和解決。”

在馬麗紅看來，“白名單”制度可以提升行業(yè)門檻，從而推動(dòng)行業(yè)整體內(nèi)容質(zhì)量的提升，“進(jìn)入‘白名單’的機(jī)構(gòu)可能獲得更多資源和政策支持，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。但同時(shí)，未進(jìn)入‘白名單’的機(jī)構(gòu)可能面臨更大的競(jìng)爭壓力”。

朱巍說，最值得注意的是《通知》提出要落實(shí)“總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制”，確保播出安全。要求設(shè)立專職崗位及審核團(tuán)隊(duì)，執(zhí)行先審后播、內(nèi)容報(bào)備、會(huì)商調(diào)控等制度，總編輯人選需向廣電總局備案。個(gè)人制作并上傳的短劇由為其引流的平臺(tái)負(fù)內(nèi)容審核責(zé)任。

“要確保‘總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制’能落實(shí)，需明確其職責(zé)權(quán)限，設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，主管部門給予培訓(xùn)支持；為避免制度流于形式，應(yīng)定期檢查總編輯工作，公開其工作內(nèi)容和審核結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀、處罰失職者，以此推動(dòng)微短劇行業(yè)的健康發(fā)展。”馬麗紅說。

同時(shí)她指出，落實(shí)總編輯責(zé)任雖有助于制作方提升微短劇內(nèi)容質(zhì)量、注重社會(huì)效益和符合主流價(jià)值觀，但可能因個(gè)人審核尺度影響創(chuàng)作空間。

朱巍認(rèn)為，未來微短劇不能再走低成本、掠奪式的發(fā)展路線，諸如偷偷扣費(fèi)、夾帶私貨等不良現(xiàn)象必須杜絕。行業(yè)火爆后，依法依規(guī)管理勢(shì)在必行，這不僅有助于防止網(wǎng)絡(luò)沉迷，保護(hù)青少年和消費(fèi)者權(quán)益，還能促使微短劇成為真正成熟的產(chǎn)業(yè)，避免成為短視投資和洗錢的工具。