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□ 仇飛

2月19日，京東、美團分別官宣將為外賣騎手繳納社保。京東自2025年3月1日起，逐步為京東外賣全職騎手繳納五險一金，為兼職騎手提供意外險和健康醫療險；美團預計2025年二季度開始逐步為全國范圍內的全職及穩定兼職騎手繳納社保，而自2022年7月以來，美團已出資14億元為7個試點省市騎手繳納新型職業傷害保障。

兩大平臺經濟巨頭此番對外賣騎手的社會保障措施“提級”，從實踐層面回應了“不完全符合確立勞動關系的勞動者”的社保繳納問題，為構建新就業形態下的勞動關系認定和社保繳納模式提供了有益探索，是平臺經濟在法律框架下自我完善和發展的積極信號，有助于推進平臺經濟勞動者權益保障體系不斷完善。

伴隨著平臺經濟迅猛發展，新就業群體規模不斷擴大。同時，新就業形態下的靈活勞動關系呈現出前所未有的復雜性，導致新就業形態勞動者權益保障面臨勞動關系認定難、勞動糾紛處置難等困境。有關新就業形態的勞動糾紛案件頻發，據最高法透露，2024年1至11月，全國法院審結一審涉新就業形態民事案件就有約8萬件。

糾紛頻發對勞動者、企業和社會都造成嚴重影響，勞動者面臨職業風險，企業面臨用工隱患，社會則承擔著潛在的不穩定因素。在現有法律框架下，如何平衡新就業形態勞動者權益保障和平臺經濟發展的關系、如何建立適應平臺經濟特點的勞動權益保障體系，已被各方關注。

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“支持和規范發展新就業形態”“健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度”；最高法去年年底首次發布針對新就業形態勞動爭議的專題指導性案例，對外賣騎手等新就業形態勞動者的勞動關系認定問題作出回應；今年1月，人力資源社會保障部相關負責人表示，將繼續積極探索，完善政策措施，不斷加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

目前，外賣騎手等新就業者中已經形成了相對清晰的“專業”和“兼職”群體劃分。不少騎手在積累了相關經驗和技能后，已成為穩定從業者。為穩定就業者繳納社保，不僅符合勞動者的真實利益，也有利于行業的長期發展。

從法律效果看，社保繳納將顯著改善平臺勞動者的權益狀況。工傷保險可以化解職業風險，醫療保險可以提供健康保障，養老保險可以解決后顧之憂。這些保障措施將從根本上提升平臺勞動者的職業安全感和獲得感。當整個行業都重視勞動者權益保障時，能夠減少因勞動糾紛引發的法律風險，營造更加和諧穩定的行業發展環境。

當然，這一舉措在落實過程中，仍面臨一些法律問題需要解決。比如，在社保繳納的具體操作中，如何協調不同地區的社保政策差異，確保騎手的社保權益在跨地區工作時不受影響。

平臺經濟勞動者權益保障是一個系統性工程，除了平臺主動承擔社會責任將勞動者權益保障納入企業發展戰略外，還需要政府、社會多方努力，包括進一步完善法律制度，明確平臺用工的法律性質、完善勞動權益爭議解決機制等。

期待兩大平臺為騎手繳納社保這一舉措能夠引發更多平臺的共鳴與行動，共同推動平臺經濟在法治軌道上實現高質量發展，讓每一位勞動者都能在公平、公正的法治環境中安心工作，共享經濟發展的成果。