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《法治周末》記者 盧偉

□周瑞儒

“要不是你們天天宣傳反詐知識(shí)，我這5萬(wàn)元就打了水漂兒。”1月16日，在陜西省安康市恒口示范區(qū)新街村，村民握著社區(qū)民警的手連聲道謝。當(dāng)天，恒口派出所接到村民電話求助后，迅速上門勸阻了一起以“投資理財(cái)”為名的電信詐騙，這是該所推行“五招十式”反詐工作法取得的又一實(shí)效。

自《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》實(shí)施以來(lái)，恒口派出所聚焦“預(yù)防為主、綜合治理”治理原則，創(chuàng)新構(gòu)建“學(xué)法宣法強(qiáng)根基、建隊(duì)專防織密網(wǎng)、入戶入心提效能、精打細(xì)防見實(shí)效、內(nèi)聯(lián)外合筑防線”五大工作機(jī)制，配套十項(xiàng)具體舉措。2023年至今，轄區(qū)電詐發(fā)案率同比下降66%，群眾經(jīng)濟(jì)損失下降78%。

構(gòu)建全民反詐新格局

在恒口派出所會(huì)議室，墻上的反詐宣傳標(biāo)語(yǔ)格外醒目。該所將反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法作為全警必修課，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，今年累計(jì)開展專題培訓(xùn)10余次，民警執(zhí)法規(guī)范度顯著提升。

同時(shí)，該所推動(dòng)建立多部門協(xié)同治理格局，與示范區(qū)相關(guān)單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在社區(qū)，“1警+3網(wǎng)格員+N志愿者”的防控單元常態(tài)化運(yùn)作，通過(guò)信息采集、走訪宣傳、應(yīng)急處置等方式開展工作。

“同學(xué)們記住，陌生鏈接不要點(diǎn)。”在恒口小學(xué)法治課堂上，民警用案例視頻講解防詐知識(shí)。該所創(chuàng)新“漫灌+滴灌”宣傳模式，針對(duì)不同群體定制普法方案。今年截至目前已開展“反詐課堂”進(jìn)校園、企業(yè)、單位30余場(chǎng)次，覆蓋師生1.2萬(wàn)人次；舉辦專題培訓(xùn)多場(chǎng)，簽訂《防詐承諾書》數(shù)百份。

織密立體防控網(wǎng)絡(luò)

走進(jìn)鳳凰社區(qū)，隨處可見反詐宣傳海報(bào)和標(biāo)語(yǔ)。這支由15名專職社區(qū)民警、960名網(wǎng)格員組成的防控隊(duì)伍，正開展常態(tài)化走訪工作。“我們實(shí)行分片包干制，詳細(xì)了解社情民情。”社區(qū)民警羅金奎的走訪記錄本上，詳細(xì)記錄著轄區(qū)居民的防詐動(dòng)態(tài)。

針對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口特征，派出所將9.6萬(wàn)居民進(jìn)行分類管理：為老年人開設(shè)防詐課堂，揭露養(yǎng)老理財(cái)騙局；給學(xué)生開展專題教育；對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性宣傳。在工業(yè)園區(qū)，警企共建的聯(lián)防機(jī)制通過(guò)多種形式開展防護(hù)，助力企業(yè)電詐案件大幅下降。

數(shù)據(jù)顯示，該所通過(guò)“線上預(yù)警+線下勸阻”機(jī)制，2023年以來(lái)成功攔截詐騙轉(zhuǎn)賬380余萬(wàn)元。在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的聯(lián)防點(diǎn)，累計(jì)凍結(jié)涉案賬戶多個(gè)，止付資金500余萬(wàn)元。真正實(shí)現(xiàn)“詐騙信息發(fā)不出、涉詐資金轉(zhuǎn)不走”。

深化警民互動(dòng)機(jī)制

“敲門行動(dòng)”開展以來(lái)，社區(qū)民警化身“反詐宣傳員”覆蓋2.6萬(wàn)戶居民，收集群眾反饋線索78條，精準(zhǔn)勸阻40起潛在詐騙。針對(duì)不同群體定制“入戶攻略”：老人防“養(yǎng)老詐騙”、中青年防“刷單返利”、企業(yè)主防“冒充領(lǐng)導(dǎo)詐騙”。

同時(shí)，常態(tài)化的“情感聯(lián)結(jié)”讓警民互動(dòng)更緊密。恒口派出所運(yùn)用方言口語(yǔ)將反詐知識(shí)融入日常，定期召開“院壩故事會(huì)”、紅白喜事“順嘴提”“串門嘮嗑”聊反詐。通過(guò)“入戶走訪+情感服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，群眾對(duì)反詐工作知曉率從72%提升至94%。

依托大數(shù)據(jù)反詐中心，社區(qū)民警深入走訪排查重點(diǎn)行業(yè)，分析異常數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)根據(jù)年齡、職業(yè)等特征，劃分為8類重點(diǎn)對(duì)象群體，實(shí)施“一人一策”精準(zhǔn)防控。

恒口派出所內(nèi)部建立“研判、預(yù)警、止付、偵辦”閉環(huán)機(jī)制，專人每日分析詐騙案件數(shù)據(jù)，24小時(shí)監(jiān)測(cè)涉詐信息，為社區(qū)民警提供防控指引。外部聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商建立快速止付通道。

其間，恒口派出所與社區(qū)村組、學(xué)校企業(yè)簽訂反詐責(zé)任書，推行“一企一警”包聯(lián)制，與56家企業(yè)簽訂反詐協(xié)議；整合網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)加入反詐隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“小事網(wǎng)格解決、大案警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”。