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《法治周末》記者 吳毅文

□李怡萍

今年春節前夕，福建省龍巖市公安局新羅分局江山派出所所長吳冬云買來黃油、棉花糖等食材，和所里同事自制了一批“江山警花酥”，并在紅色包裝紙上貼上精心設計的安全宣傳標語：“親友相聚酒莫貪”“紅包雨里防電詐”……

吳冬云和民警們入戶走訪，把這些特殊的“年貨”送給轄區群眾。

2019年7月，吳冬云來到江山派出所工作，她每年都和轄區群眾共度除夕，守護著萬家團圓。在她看來，無論何時何地，都要用實際行動詮釋人民警察的責任與擔當，為群眾帶去更多獲得感、幸福感、安全感。因工作成績突出，她先后榮立個人二等功1次、三等功2次，獲評龍巖市“三八紅旗手標兵”、龍巖市公安局“優秀共產黨員”等稱號。

深耕生態警務

守護綠水青山

江山鎮地處龍巖市新羅區西北部，全鎮森林覆蓋率85.5%，被譽為龍巖“中心城市后花園”。

2024年11月，在吳冬云的積極推動下，江山派出所在江山鎮睡美人山腳下設立了“生態警務聯勤工作點”，建立黨政主導、公安主力、部門聯合、科技賦能、多元協同的“聯、防、護、治”生態警務聯勤工作機制，為江山鎮生態保護、鄉村振興保駕護航。為了更好地守護轄區生態環境，工作中，吳冬云緊密結合轄區實際情況，積極發動群防群治力量，組建由“網格員+護林員+茶農蜂農+鄉村志愿者+公益救援隊”組成的生態義警隊伍，調動群眾參與的積極性，全方位、多層次開展生態保護宣傳，實現聯合巡護及聯防治理。

生態義警隊自成立以來，開展聯合巡邏50余次，化解農林水等生態領域矛盾糾紛14起，舉辦各類宣傳活動15場次，配合派出所查處4起非法狩獵行為。

用情紓困解難

做群眾“貼心人”

2月27日，晨光初灑江山鎮，記者跟隨吳冬云穿行在村巷里。她笑稱：“大家都說我是鎮上的‘管家婆’，誰家有個家長里短、大事小情，總會第一時間想到我。”迎面走來的老寨村村民老廖等幾人看到了吳冬云，他們熱情地迎上來，邀請她到家中喝杯茶、歇歇腳。

村民們向吳冬云講述著近期的村情民意，交談間說起前幾天的一次救援，村民不停地向吳冬云豎起大拇指。

為更好地解決群眾的“急難愁盼”，吳冬云組建了江山鎮出租屋房東群、警校聯系群等，帶領民警實名加入各村微信群組，提供公安業務咨詢和預約辦理服務，發送反詐提示，充分發揮“無接觸、零距離”的為民服務“微陣地”作用，進一步拉近警民距離。

不僅如此，吳冬云還為窗口民警配備移動警務云端，并帶隊上門辦理戶籍等業務，打通服務偏遠山區群眾的“最后一公里”；她配合鎮、村的相關部門建立健全家訪制度，摸清空巢老人、孤寡老人和留守兒童等群體的情況，幫助他們解決實際困難。

立足紅色資源

創新調解方法

江山鎮紅色資源豐富。吳冬云立足紅色資源，總結出“淬火”調解法，在維護紅色旅游景區的和諧穩定中，展現江山“楓”警的靚麗風采。

2024年8月15日，江山鎮某民間組織選舉產生新一屆理事會成員，而理事會與原管理人郭某因賬目交接問題產生爭議，矛盾糾紛升級。在調解過程中，吳冬云耐心細致地運用了“淬火”調解法。

吳冬云告訴記者：“‘淬火’調解法第一步是——‘冷隔雙方控局面’，就像軍工淬火前的準備工序，民警先隔離糾紛雙方，通過走訪矛盾糾紛的當事人、親屬、鄰里、合伙人等，盡可能全面了解事件真相，客觀明晰糾紛緣由，為調解打下基礎。”

調解第二步為“添準助力促協商”。要為“調解爐火”添上“合適干柴”。派出所不能單打獨斗，需充實調解力量。除了派出所、司法所、公益律師、鎮村干部外，吳冬云還邀請老黨員、老族長、老干部、老教師、老模范“五老”擔任義務調解員，共同參與溝通疏導工作。

當雙方溝通疏導達到成熟條件時，民警便“趁熱打鐵”，開展調解第三步“看準火候達和解”，為雙方搭建協商平臺。吳冬云分別與雙方當事人單獨談心，了解雙方需求，做到心中有數，再站在雙方角度理性分析，逐步縮小矛盾。

經過多次組織協商，歷時4個月，雙方終于達成和解。2024年12月6日，矛盾雙方當事人本著互諒互讓、自愿、平等的原則，簽訂了調解協議書。盡管矛盾圓滿解決，但吳冬云做實矛盾糾紛調解的最后一步——“回暖關懷建和諧”。吳冬云適時通過電話溝通、實地回訪雙方當事人，動態掌握他們的心理狀態和生活情況，了解他們對化解事項的滿意度，鞏固調解成果，切實做好“后半篇文章”。