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法治周末記者 高恒濤

在河南安陽“狗咬人”輿情發(fā)酵后，11月23日晚，河南安陽通報了對涉“狗咬人”事件責任單位和責任人的處理決定。

通報稱，給予事件當事人安陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊正科級稽查專員王新剛黨內嚴重警告、撤職處分，并調離執(zhí)法崗位。

通報同時指出，安陽市委、市政府責令安陽市城市管理局、市市場監(jiān)管局、市公安局文峰分局、文峰區(qū)中華路街道辦事處4個單位作出深刻檢查，并在全市通報批評。

對相關人員的處理情況為：給予安陽市城市管理局黨組成員、二級調研員張占方誡勉談話處理；給予安陽市城市管理執(zhí)法支隊監(jiān)督檢查科副科長兼市城市管理局專項治理辦公室副主任郭雙軍黨內嚴重警告、記大過處分，并給予免職處理；給予安陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊負責人、二級高級主辦蔡國強誡勉談話處理；給予安陽市文峰區(qū)城市管理局執(zhí)法中隊副中隊長馮海軍記過處分；給予安陽市文峰區(qū)中華路街道辦事處人大工委主任馬彥豐政務警告處分；給予安陽市公安局文峰分局中華路派出所所長楊占山誡勉談話處理。

隨著該事件的持續(xù)發(fā)酵，近日，牽狗女子還被指10年前曾詐騙百萬元，立案8年仍未辦結。

狗咬人后主人拒不認賬氣哭女記者

據(jù)河南廣播電視臺民生頻道報道，9月底，安陽一八旬老人在小區(qū)被兩只巨型貴賓咬傷。兩只巨型犬在經(jīng)過老人身邊時，突然上前咬了其臀部，并把她拖拽到馬路的一邊，監(jiān)控視頻正好拍下了這一幕。

然而，事后狗主人李某迎拒絕承認其狗咬人。老人家屬遂找到河南電視臺《小莉幫忙》欄目求助。

《小莉幫忙》與老人家屬一起來到李某迎家，狗主人家出面的男子拒不承認其狗咬了人，還稱“從不相信監(jiān)控視頻”。《小莉幫忙》于9月29日在第一期節(jié)目中播出此事。在第二期節(jié)目里，安陽市警方、城管部門以及《小莉幫忙》，三方一起上門，出面的男子稱自己姓李，還說要起訴老人誹謗罪。以后再上門，對方拒不開門。

隨后，《小莉幫忙》在采訪安陽市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法中隊負責人時被告知，涉事的巨型貴賓犬是不予辦證的。

為了弄清事實，在得知狗主人家出面男士為王新剛，并且得知其在安陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊工作后，《小莉幫忙》和老人家屬找到王新剛的單位，但王新剛卻避而不見，在與辦公室工作人員溝通期間，幾個不明身份的人員突然來到現(xiàn)場，并一度與老人家屬發(fā)生肢體沖突。警方趕到現(xiàn)場后，從上述人員身上搜出了警棍。

之后的節(jié)目中，此前稱涉事的巨型貴賓犬不予辦證的城市管理執(zhí)法局又表示，涉事的巨型貴賓犬是心理輔導犬。

對于“狗咬人”事件，《小莉幫忙》從第1期節(jié)目（9月29日）一直做到第9期（11月17日），但問題仍未得到解決。經(jīng)歷上述種種后，采訪此事的女記者在鏡頭前無奈落淚，引發(fā)廣泛關注。

隨著事件的不斷發(fā)酵，主流媒體紛紛對此事發(fā)表評論，將事件逐步推向高潮。

11月18日，《光明日報》評論稱：“過程很瑣碎，結果很奇葩。多期節(jié)目下來，事情仍未得到解決。從9月下旬事件曝光到現(xiàn)在，狗主人幾乎連面都沒露過。受害老人至今沒等到狗主人的一句道歉，倒是幫忙討說法的小莉哭著道起了歉。”

新華社發(fā)文稱，在河南安陽展開實地調查發(fā)現(xiàn)，多個部門層層失守，矛盾糾紛多元化解機制未落實到位，導致小事拖大。

11月19日，法治周末報根據(jù)媒體公開報道，制作并在抖音、快手平臺發(fā)布了短視頻《兩大型犬咬傷路過老太 主人置之不理 主人被指是“市政執(zhí)法人員 難哭了電視臺調解人“小莉”》，引起廣泛關注。該則視頻在抖音和快手平臺的點贊量共計15.6萬余次。

狗主人被停職并向傷者登門道歉

在輿論的壓力下，11月19日晚，在經(jīng)歷兩個月漫長等待后，河南安陽“狗咬人”事件受傷老人終于等來了道歉。

19日當晚，犬只主人王新剛來到老人家中，表達了歉意，老人和家屬接受了道歉，但拒絕了經(jīng)濟賠償。

據(jù)安陽融媒微信公眾號11月20日消息，為核實群眾舉報的有關線索，河南安陽市專門成立了工作組。11月19日，安陽市市場監(jiān)管局黨組研究決定，從11月19日起，對安陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊食品藥品稽查專員王新剛予以停職，配合組織核查。為核實群眾舉報的有關線索，河南安陽市專門成立了工作組。

另外，安陽紀律檢查委員會工作人員對媒體表示，關于王新剛的情況他們已經(jīng)接到投訴，并已收集資料展開調查。

對于整個事件，11月22日，中紀委監(jiān)委網(wǎng)站刊文《狗咬人事件不能止于道歉》指出，公眾質疑的一個焦點就是王新剛的公職人員身份。在媒體拍攝的節(jié)目中，王新剛此前的言行，顯然不符合人們對黨員干部、公職人員形象的認同。引發(fā)公眾深思的，還有在受害人維權過程中暴露出當?shù)匾恍﹩挝弧⒏刹康淖黠L問題。這些作風方面的突出問題，必須反思并嚴肅整改。

11月23日，安陽就通報了對此事的處理決定。

牽狗女子被指詐騙百萬

本以為“狗咬人”事件就此結束，但目前人在烏魯木齊的杜慶達，無意中看到安陽狗咬人事件的女主角，想到了8年前的一件事。

11月21日，據(jù)《濟南時報》旗下客戶端《新黃河》報道，杜慶達透露，8年前，李某迎以幫忙辦事為由騙取了他100萬元。

報道稱：2011年，杜慶達投資240萬元，在浙江開設了一家電玩城。同年3月21日，因電玩城存在不法行為，作為法定代表人的杜慶達因涉嫌賭博罪被浙江淳安縣公安局刑事拘留。

杜慶達的妻子孫秀明“病急亂投醫(yī)”，通過在河南安陽市工作的親戚找到了自稱“有關系”的李某迎。為此，孫秀明通過親戚匯給李某迎100萬元，作為杜慶達的“保釋費”。

后來，杜慶達被判處有期徒刑，100萬元“保釋費”卻沒要回來。

杜慶達在接受媒體采訪時說，出獄后，為了找到李某迎，2012年12月，他向河南安陽市公安局殷都分局報案。經(jīng)立案偵查，2013年1月23日，李某迎因涉嫌詐騙罪被刑事拘留，后又被批捕交由安陽市殷都區(qū)人民檢察院審查起訴。其間，該案件被殷都區(qū)檢察院退查，又由殷都公安補證遞交。最終，二次補充偵查后也沒能呈上“公堂”。沒過多久，李某迎恢復“自由身”。

11月22日，安陽市人民檢察院在回應《新黃河》記者時稱，市檢察院正在對所辦的相關案件進行復核。