停止收取門診預交金的時機已成熟
2025-04-03 09:48:32 來源:法治日報·法治周末
□唐傳艷
全國公立醫療機構于3月31日起取消門診預交金,切實減輕患者預付資金壓力。按照國家衛生健康委等六部門此前發布的《關于規范公立醫療機構預交金管理工作的通知》,3月31日起,全面停止收取門診預交金,12月31日前完成存量資金的清退工作。(3月31日新華網)
預交金制度是時代的產物,曾經發揮了一定的作用。比如,醫療尚未實施信息化的年代,先交押金再看病成為一種慣例。當時看病交費只能到窗口排隊,預交金可減少患者排隊次數,縮短等候時間。尤其是,過去醫療保障體系和社會信用體系均不夠健全,自費看病的人較多,醫療欠費比較嚴重,有時還出現惡意逃費等現象,一些醫院多年的積欠難以追回。在當時的背景下建立預交金制度,起到了減少醫療欠費的作用。
現在情勢發生了很大改變,尤其是,基本醫保參保率多年保持在95%以上,醫保報銷比例持續提升,患者自費看病的壓力已變小。此外,醫保部門掌握著參保者信息,若有人故意欠費不還,下次看病報銷就會受到影響,故意拖欠醫療費的可能性顯著降低,在此背景下,預交金發揮的作用已微乎其微。
此外,目前“信用就醫”已在多地試點并取得了積極進展,總結出不少好經驗,在征信機制的約束之下,取消預交金制度的時機已成熟,醫療機構施行“先看病后交費”等便民舉措也可以不再有顧慮。
全面停止收取門診預交金是醫療惠民的關鍵內容,后續還要持續擴大便民利民的范圍。比如,與門診預交金相比,住院預交金的數額更大,住院預交金是否應該盡快全面取消,值得探索。
此外需要注意的是,更重要的是,取消預交金制度取消的只是病人提前交納門診費用的責任和義務,而不是權利。當患者將交納預交金當成自己的一項權利時,則要受到尊重。比如,有老年患者不懂通過手機等信息支付方式付費,就應允許老年患者的家屬先預交一部分門診費用,從而免去后續的交費之煩。
事實上,目前已有多家醫院明確,在患者自愿且有必要的前提下,可以保留門診預交金充值模式,這正是將交納預交金從患者的義務轉變成權利的體現。
預交金不僅關系到醫療費用負擔問題,而且也決定著看病的便捷程度。取消和規范預交金,具有減輕醫療負擔和降低看病難度等效果,對于增進醫患互信、改善就醫體驗等,均具有不可替代的作用。期待公立醫療機構取消門診預交金能夠起到示范效應,帶動相關醫療惠民措施不斷擴圍增項。