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■法治建設與營商環境

□ 馬強

“河南中帥金屬制品有限公司破產重整的成功，有效化解了該公司遺留問題可能引發的重大風險，給我們在挽救困難企業時提供了一個有效的選項，也為我們通過法律途徑優化營商環境、支持民營經濟發展提供了一個成功的案例。”近日，河南省郟縣縣委主要領導高度肯定了河南中帥金屬制品有限公司企業破產重整的價值。

河南中帥金屬制品有限公司于2012年成立，公司總部坐落在我國最大的鑄鐵鍋產業基地河南省郟縣省級產業集聚區。自2019年3月起，受疫情等多方面影響，企業開工率不足，逐步停工停產，客戶大量流失，供應鏈以及資金鏈斷裂，同時銀行貸款到期無力按時償還，企業生存難以為繼。該企業一旦出現破產危機，將給郟縣經濟社會發展帶來難以估量的負面影響。

了解這一情況后，作為河南中帥金屬制品有限公司首席服務官的郟縣縣委常委、政法委書記張平懷以及郟縣人民法院院長魏少鵬面對面聽取企業訴求，實地了解企業經營、負債等情況。

通過對企業生產能力及利潤的有效分析，首席服務官認為企業具有再生希望和存續價值，于是積極聯系相關職能部門，認真研究重整計劃草案，指導縣法院組織召開工作協調會、積極參與重點債權人溝通會等，加強與債務人、管理人進行協調溝通，客觀評估各方損失和風險，協同化解企業破產難題，最終促使重整草案順利通過。

為更好維護全部債權人利益，郟縣縣委政法委積極聯系金融、工商、稅務、環保以及企業所在的產業聚集區等單位，推動建立企業破產重整處置協調工作機制，打破法院“單打獨斗”工作局面，多方凝聚破產重整處置合力。定期召開破產重整協調會議，充分發揮政府資源調配、法院專業審判的作用，讓法院在一線能夠順利進行項目推進，保障債權人權益最大化。由黨委政府為法院提供背后保障，統籌解決企業破產中的風險防范、債務清理、資產處置等問題，著力形成“黨委領導、政府支持、法院審判、部門聯動”大格局。

郟縣人民法院受理該破產重整案件后，選定由3名業務能力強、審判經驗豐富的員額法官組成破產審判合議庭。預重整期間，面對破產審判中的種種實際問題，法院堅持在黨委領導協調下，在法律框架內窮盡司法手段，從思路、方法、舉措等多方面進行實踐摸索。重整期間，合議庭就債務清償、股權調整等重大事項裁決和程序推進嚴格履職，并監督指導重整企業就重整計劃執行情況、公司財務狀況、重要經營決策、重大資產處置等事項，履行好報告義務；指導破產管理人作為企業重整程序的主要參與者和推進者，履行好監督職責。

通過破產重整，河南中帥金屬制品有限公司“起死回生”，目前，該企業已經恢復正常生產經營。