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■法治建設與營商環境

□  黃萍 陳鑫

為貫徹落實《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》等文件中關于“建立健全信用承諾制度”的決策部署，引導經營者樹牢誠信經營意識，推動企業、個體工商戶誠信經營、文明服務，營造文明有序、誠信守法、公平交易的市場環境，進一步深化信用體系建設，河南省南陽市新野縣啟動了“誠信街區”創建工作。

不久前，新野縣信用辦聯合市場監管局等9部門，對宇信凱旋城的商戶開展走訪調查，摸清街區經營戶情況和底數，了解群眾對宇信凱旋城的商戶經營評價和反映，特別對消費者關心的商品價格、商品質量、環境衛生、強賣強買等情況進行了解，同時也注意收集經營戶對誠信經營街區創建的意見建議，掌握了第一手資料，為深化創建工作奠定良好基礎。

走訪調查后，縣信用辦在充分征求各相關單位意見的基礎上，出臺了《新野縣誠信街區建設實施方案》，啟動了新野縣宇信凱旋城誠信街區創建工作。

在此基礎上，新野縣信用辦還牽頭召開“誠信街區”和“信易+”落地推進會，就推進“誠信街區”建設進行討論研究，對“誠信街區”誠信商戶的優惠政策進行深入討論，并對接下來的工作部署進行了任務分工，同時與平臺公司積極對接開展后續工作。

為確保“誠信街區”平臺數據精確，平臺公司運用大數據等分析技術，根據商戶的信用狀況，將商戶劃分為不同的信用級別，之后對“誠信街區”的商戶逐個進行了店鋪數據信息的采集，并上傳至新野縣信用街管理平臺，為入駐的90余家商戶建立起了涵蓋商戶基本信息、商戶信用等級、榮譽資質、行政處罰、行政許可等信息的“信用檔案”，并制作了對應的信用二維碼，消費者只需掃一掃二維碼，就可以直接查詢到商戶的信用檔案，進而了解到商家的信用狀況。

為完善“誠信街區”創建，豐富“誠信街區”內涵，新野縣信用辦還組織商戶簽訂”誠信經營承諾書”，商戶承諾經營證照齊全，亮證亮照經營，不銷售假冒偽劣產品等。

通過新野縣“誠信街區”管理系統后臺可以看到，“誠信街區”創建活動開展以來，誠信商戶普遍得到消費者的五星好評，形成“政府帶動、社會監管、商家守諾”的社會氛圍。

下一步，新野縣將開展誠信經營商戶評選，為誠信經營商戶樹立典型，為誠信經營創建營造良好氛圍，實現“經營主體準入規范、經銷商品貨正源清、誠實守信公平交易、商務環境和諧文明”目標，成為商家誠信經營、行政監管到位、群眾消費滿意的“誠信街區”，并帶動街區周邊學校、醫院、社區等開展誠信主題教育實踐活動，助力社會信用體系建設更進一步。