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■法治建設與營商環境

□  郭永燦

近日，山西省政府辦公廳出臺《落實第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》），要求從依靠改革開放釋放經濟增長潛力、提升面向市場主體和人民群眾的政務服務效能、著力推動已出臺政策落地見效等3方面發力，深化“放管服”改革，持續優化營商環境。

依靠改革開放釋放經濟增長潛力

根據《分工方案》，山西將從以下多個方面釋放經濟增長潛力：

繼續把培育壯大市場主體作為深化“放管服”改革的重要著力點，切實打通市場主體發展障礙。堅持保主體、增主體、活主體、強主體并重，穩步推進市場主體倍增工程，推動市場主體倍增一攬子政策全面落地落實。

加快推進納入國家“十四五”規劃以及省級規劃的重點項目建設，壓實責任、強化監督。在項目規劃許可、施工許可、用地、環評和資金投放等方面開辟綠色通道、實行并聯審批，協調解決重大問題，推進重要項目建設。　　

落實好階段性減征部分乘用車購置稅、放寬二手車遷入限制以及保持房地產市場平穩健康發展等政策，進一步釋放消費潛力。

多維度提升政務服務效能

關于進一步提升政府效能，《分工方案》有如下要求：

堅持過罰相當、寬嚴相濟，切實規范行政執法。嚴格行政處罰的設定和實施，防止以罰增收、以罰代管、逐利執法等行為。

加強政務數據共享，推進企業開辦注銷、不動產登記、招工用工等常辦事項由多環節辦理變為集中辦理。

再推出一批便民服務措施，解決好與人民群眾日常生活密切相關的“關鍵小事”。

著力推動已出臺政策落地見效

《分工方案》對確保已出臺政策更有效落地也做了如下安排：

加快釋放政策效能，推動各項助企紓困政策第一時間惠及市場主體。全面排查交通物流、水電氣暖、金融、財經、行業協會商會等重點領域涉企違規收費問題，切實減輕各類市場主體的負擔。

保障好糧食、能源安全穩定供應，保持市場價格穩定。堅持穩糧保糧，嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，實施新一輪高標準農田建設工程。

持續推進物流保通保暢，穩定產業鏈供應鏈和市場預期。全力保障交通“大動脈”和物流“微循環”暢通，保障能源等重點物資、醫療防疫物資和群眾生產生活物資運輸暢通高效。