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■法治建設與營商環境

□  劉琦超 劉徛罡

“我們一方面急需資金采購原材料，另一方面有應收賬款7000萬元。能不能用應收賬款作為質押，把死錢變活，解決燃眉之急呢？”春節過后，河南省南陽市內鄉縣某服裝公司老總郭女士這樣向銀行工作人員問道。最終，該企業獲得內鄉農商行供應鏈貸款2000萬元，解決了服裝廠資金難題。這一切要歸功于內鄉縣“核心廠商產業鏈增信”這一全國生豬產業供應鏈金融發展新模式。

該模式以河南省典型的“頭部帶動型”企業牧原集團公司為核心，聯合其上下游數上千家企業和內鄉本土銀行農商銀行，創新先行、探索實踐，采取“政務服務+核心企業供應鏈增信+金融”模式，建設以“金融大數據、供應鏈金融服務、信貸產品服務”為核心的現代生豬產業供應鏈金融服務平臺，為上下游企業提供便捷的金融工具服務。

由政府搭臺后，上下游企業各項信息一網上傳，銀企“不見面”即可一鍵完成貸款申請、審核、發放、回收以及風控等操作過程。從企業申請到銀行放款最快10分鐘即可實現，實現了“三化”，即：政府信用數據集成化、牧原集團供應鏈金融多元化、農商銀行信貸智能化，有效地降低信貸風險隱患；成功打造以內鄉牧原集團為核心，以產業鏈、交易鏈、服務鏈為脈絡，形成“金融科技賦能、產業特色突出、金融服務精細”的產業信用生態，達到政府、銀行、企業三方滿意。

近年來，黨中央、國務院多次強調，金融要支持實體經濟高質量發展。特別是去年5月底，國家、省市縣相繼出臺了穩住經濟大盤一攬子支持中小微企業發展的利好政策和接續措施，著力破解中小微企業面臨的融資難、融資貴問題。

而位于豫西南的牧原集團公司，是大型生豬養殖上市企業，形成了“集飼料加工、種豬選育、商品豬飼養、屠宰、肉食深加工于一體”的產業鏈。該集團供應鏈上下游企業達17000多家，年交易金額3200多億元。2019年以來，共有3343家產業鏈上的法人企業在內鄉縣注冊登記，形成了以牧原集團為核心企業、數千家上下游企業圍繞核心企業共同發展的生豬產業集群。

這些“牧原系”上下游企業和大部分民營小微企業一樣，一般資產輕、缺擔保，抵御市場風險能力弱，遇到資金困難時，銀行放貸經常會有顧慮。如何架起牧原集團與企業之間的“橋梁紐帶”，既解決民營小微企業的融資難題，又能滿足銀行放貸的要求，成為當務之急。

在關鍵時刻，內鄉縣委、縣政府召開了金融供應鏈服務發展座談會，邀請全國知名專家、教授專題講授供應鏈金融知識，全面闡述分析供應鏈金融的豐富內涵、發展前景和價值取向。南陽市副市長、原內鄉縣委書記楊曙光提出，要實施“金融高地和數字賦能戰略”，啟動實施內鄉縣現代豬產業數字化供應鏈金融服務項目，同時出臺《關于發展內鄉供應鏈金融的指導意見》，召開全縣銀行機構座談會，多次組織銀行和企業開展金融政策宣講暨政銀企對接活動，為該模式的穩健發展提供政策支持，架起銀企信息溝通的“金橋”。通過數字化金融服務平臺建設，把上下游數千家企業緊緊“捆綁”在牧原集團的“航母”上，以訂單合同、應收賬單、存貨單據為質押，由銀行為上下游企業提供融資支持，解決了企業擔保抵押難、銀行風控難兩大難題，有效地打通銀企信貸的“堵點”，連通銀企資金“斷點”，找到銀行與民營小微企業對接的新路徑，實現了銀企無縫銜接、資金高效閉環運轉，做到延鏈強鏈補鏈實現跨界發展，暢通了國內國際經濟大循環。

截至目前，牧原集團及其上下游企業，已在內鄉農商行開設對公結算賬戶8000余個，資金日結算量達5億元，月均留存資金15億元左右，累計為域內2866余家供應鏈企業發放貸款117.63億元。其中內鄉農商行僅用兩個工作日即可完成放貸，年均利率6.5%，較前年降低兩個百分點，放款期縮短5個工作日。累計為供應鏈上1379家企業授信118億元，為1196家企業放貸83.82億元，無一筆逾期、壞賬。

另一項統計表明，供應鏈金融推動了全縣貸款增量快速增長。至去年9月底，內鄉縣金融機構各項貸款余額238.29億元，較年初新增52.83億元，增幅28.49%，同比增加51.65億元，增幅27.67%，增量、增幅均居全市13個縣市區第一名。

去年，內鄉實施普惠口徑的授信額達110億元，貸款余額近97億元，其中線上數字普惠貸款額達82.6億元。金融支持穩企業、保就業工程中，所選定的“牧原系”民營和小微企業1613家、貸款33.6億元，普惠金融支持產業鏈企業穩健發展成效明顯。而內鄉農商行也借助供應鏈金融模式，實現信貸規模快速膨脹，正向“專、精、特”銀行方向發展，目前已納入河南省地方金融監督局上市后備企業名單，計劃到2023年啟動A股上市之路。

“一花獨放不是春，百花爭艷春滿園”。社會信用金融授信融入新時代的數字化供應鏈金融項目，把更多的優質企業“吸附”到內鄉來，從而形成的生豬產業生態圈，帶動內鄉地方生產總值、財稅收入、就業等重要經濟指標量級提升，為內鄉實現從脫貧摘帽縣到共同富裕縣的華麗轉身，為打造全國現代豬產業第一縣和“十四五”接近全國百強縣門檻目標，奠定了堅實的產業基礎和經濟支撐。

據悉，內鄉縣數字供應鏈金融服務項目，已入選中國人民銀行、農業農村部、工信部等七部委金融科技賦能鄉村振興的示范工程。