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■法治建設與營商環境

□  永燦

公共資源交易環境是地方營商環境的“風向標”和“晴雨表”。河南省焦作市修武縣持續深化“放管服”改革，完善運行機制，規范交易行為，日益完善的公共資源交易營商環境正在全面形成。

2022年，全縣共完成公共資源交易項目184個，成交額達104220.51萬元。

讓制度更有力度

修武縣不斷夯實定期自查整改制度，制定《投資項目招投標領域專項整治工作方案》，圍繞近5年各領域項目，開展代理機構、評標專家、干部插手干預等8大專項整治行動。尤其是群策群力研究印發了《關于全面推廣公共資源交易項目遠程異地評標的通知》《關于進一步規范評標專家進場行為的通知》《關于建立公共資源交易多元化監督體制的通知》等一系列文件，切實以制度建設規范從業行為。

讓信息公開更有廣度

走進修武縣公共資源交易中心大廳，首先映入眼簾的就是電子屏上滾動播放的中標公示信息。

修武縣把公共資源交易信息公開作為公共資源配置的第一要素，提前30日為交易主體發布招標計劃提供平臺支持，保障投標企業知情權；將書面審查結論作為招標公告附件同步對外公開，接受社會監督。在此基礎上，修武縣還要求全縣各單位每年年初對外公布本年度需招標的政府投資項目招標計劃。截至目前，各單位已對外公開2023年擬招標的政府投資項目25項。

讓服務更有溫度

“自推行全流程電子化以來，投標企業省了不少事。以前一個工程項目招標，打印紙質材料上千頁，還要用小推車運送，現在只需一個電子解碼鎖就可以了。”面對不斷優化的服務環境，河南卓橋工程管理有限公司孟女士深有感觸地說。

修武縣率先在全市搭建起跨省、跨市、市縣一體化遠程異地評標協調體系，截至2022年12月底，已累計開展遠程異地評標達80余場次。同時，該縣加大電子保單保函應用惠企力度，釋放企業現金流，降低企業交易成本。

讓監管更有深度

“去年以來，出臺的監管新規亮點不少。”縣委宣傳部的一位特邀社會監督員說。

修武縣健全投訴查處機制，開通線上線下一體化異議、投訴受理渠道，為百姓和企業提供便利暢通的投訴方式；強化事中監督、事后追溯，開展“雙隨機、一公開”及專項檢查；把常態化治理突出問題與信用體系建設結合起來，探索建立黑名單制度，將拖欠農民工工資的企業列入黑名單，在投標方面依法依規予以限制，切實維護農民工合法權益；規范開展信用評價記錄，建立信用檔案管理，健全信用信息分級管理，全力營造了“誠信激勵、失信懲戒”的公共資源交易市場氛圍。