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■法治建設與營商環境

□周君曉 劉琦超 程勝林

今年以來，河南省南陽市內鄉縣積極貫徹落實國家、省、市穩住經濟大盤一攬子政策措施，積極組織各大銀行對民營企業及小微企業幫扶紓困。

內鄉縣全面加強政府與主要金融機構的戰略合作，先后與國家開發銀行河南省分行、中原銀行等4家省級分行和機構簽訂銀政全面戰略合作協議；與農發行、國開行等簽訂5年總投資136億元的戰略合作協議。通過戰略合作，銀行在新產品、新服務中先行先試，最大限度地滿足小微企業正當合理的融資需求。截至目前，內鄉縣累計發起各類基金有6個，募集投資近16億元，帶動銀行信貸投放達30多億元。

內鄉縣主動打造融資增信平臺，建立健全企業全風險緩釋機制。內鄉縣財政部門對各中小企業、擔保公司進行增資擴股，使其擔保能力達到10億元；財政出資成立助保貸基金，幫小微企業開展助保貸業務；與郵儲銀行等合作，建立家庭農場等新型農業經營主體互助擔保貸款基金，助推農業供給側結構性改革；率先發起設立縣域經濟高質量發展基金等，投貸聯動撬動銀行信貸供給。截至目前，內鄉縣注入各類風險緩釋基金7000多萬元、中小微企業續貸周轉金1億元，破解了銀企合作瓶頸，極大地提升了融資工作效率。

內鄉縣還加強社會信用體系建設，優化提升金融生態環境。全縣進一步加強個人和中小微企業信用信息建設，錄入中小微企業信息8600多家，為民營和小微企業的信貸供給提供基礎信息，并專門成立內鄉縣維信資產管理公司，專業清收各類不良貸款。縣紀委監委、公檢法司、組織、宣傳、融媒體等多部門聯動，幫助銀行現金清收不良貸款3億多元，通過土地置換、房產拍賣等方式盤活資金近10億元，同時按照“六最”營商環境工作標準，進一步優化企業土地、房產證照辦理流程和評估抵押登記等手續，持續創優中小微企業融資環境。截至目前，實施普惠口徑的授信額達110億元，其中線上數字普惠貸款額達82.6億元，為1613家民營和小微企業發放貸款33.6億元，普惠金融支持民營小微企業成效明顯。