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視覺中國

李佳

近日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）發布。《建議》第十二條中明確提出，實施漸進式延遲法定退休年齡。

退休是永恒話題

退休，作為事關每一個人的重要社會保障制度，自然受到了全社會的普遍關注。那么，退休制度是從何而來的呢？

在農耕社會，對大多數人來說，是沒有退休的。大家都是日出而作、日落而息，直到干不動為止。能夠退休的，只有為皇帝打工的官員而已。

據古籍記載，周代就已經開始有官員退休的制度了，并且還有專門的詞，如“致仕”“致事”“致政”等，意思將自己管的事情交還給君王。并且和現在一樣，古代官員想退休，也是有年齡要求的。這個年齡要求還挺高——70歲。

為什么是70歲呢？東漢《白虎通義》在“致仕”一節中專門闡釋說，人到70歲時，眼睛耳朵都不好用，腿腳也不利索了，因此就得退休。

到了工業社會，退休的不僅是官員了。隨著工業化的發展，工廠越來越多，工人也越來越多。與農民種地為生不同，工人離開工廠就沒有了收入。為了解決由此產生的失業和養老問題，開始出現了新的退休制度。

邁入信息社會，退休又有了一些新的變化。為了說明這些變化，我們可以比較一下農耕社會、工業社會、信息社會這三種社會形態下退休有哪些不同？

一是退休的對象不同。農耕社會時退休的只是官員，人數少、占總人口的比例很小。工業社會下退休的不僅是官員了，還有工人，數量明顯增多，占的比例也越來越大。信息社會下，退休基本已經覆蓋了各行各業。

二是退出的工作崗位不同。農耕社會退休的是官員。這些人做的是管理者，干的大多是腦力勞動。工業社會退休的更多是工人，是具體干活的人，干的大多是體力勞動。信息社會退休的崗位，既有腦力勞動也有體力勞動，并且腦力勞動的崗位越來越多。

三是退休時的狀態不同。農耕社會，大部分人退出工作崗位時，是工作能力和生活能力同步失去的。這一點在農民身上尤其明顯。即使是官員，因為退休時往往年齡比較大，生活能力基本也很差了。很多人都是致仕后不久就去世了。著名的心學創始人王陽明，更是死在了退休回家鄉的路上。工業社會下，工人退休時一般失去了大部分的工作能力，但生活能力上并沒什么太大的問題。信息社會下，人退休時只是部分工作能力缺失，生活能力基本上是完全沒有變化。

延遲退休大勢所趨

正是在人退休時還留有余力的前提下，“延遲退休”開始被提出。

所謂延遲退休，從字面上理解很簡單，就是延遲退休年齡。總體來看，延遲退休有三個好處：

第一，有利于現行社保制度的延續。長壽與少子共同推動的老齡化，一個突出特征就是老的越來越多、小的越來越少。對于現行的社保制度，這就意味著領錢的越來越多、交錢的越來越少。長此以往，除非經濟持續保持大幅增長，否則現行社保制度必然難以為繼。通過延遲退休，提高領取養老金的年齡要求，讓領錢的時間晚一點、短一點；交錢的時間多一點、長一點，從而緩解現行社保制度在相當一段時期內的收支壓力。

第二，有利于社會避免勞動力短缺和積極利用老年人人力資源。少子化趨勢下，勞動力數量肯定出現減少。延遲退休，可以在一定程度上保持勞動力的繼續供給。并且，老齡群體的豐富經驗也是社會的重要財富。充分發揮他們的這一優勢，不僅是一種對人力資源的節約和保護，更可以是推動基于傳承的創新。

第三，有利于個人身心健康與財富積累。長壽時代，更健康的身體狀態讓個人有了延長社會參與時間的可能性。通過延長社會參與，個人既可以保持原有的身心狀態，還可以保持原有的收入水平。

正是在這樣的思路下，世界許多老齡化國家都在推動延遲退休。美國、德國提出將退休年齡從65歲延遲到67歲，新加坡提出將退休年齡從62歲延遲到65歲，韓國提出將退休年齡從60歲延遲到65歲，俄羅斯提出將退休年齡從男60歲、女55歲延遲到男65歲、女60歲，英國提出將退休年齡從男65歲、女60歲統一延遲到68歲。全球老齡化程度最高的日本，提出將退休年齡從65歲延遲到70歲。日本前首相安倍晉三更是提出打造“永不退休”“終身活躍”的社會。

從實施情況來看，延遲退休可以歸結為三種做法：一是男女并軌，將原本不同的男女退休年齡一致起來；二是越退越晚，從60歲開始不斷向后延遲；三是彈性退休，將退休金與退休時間掛鉤，早退少拿、晚退多拿，個人根據自身情況自行選擇。

實際上，延遲退休對個人來說，不僅意味著工作時間的延長，更意味著社會參與時間的延長。科學研究發現，更多的社會參與，確實有益于生理健康和心理健康。但需要注意的是，這種好處是有前提的，即不對身體和心理有損害。我們常說把興趣與工作相統一，但事實上能做到這一點的人并不多。所以，我們應該把延遲退休作為一個新的起點，從過去“為了工作而工作”轉向“為了更好地生活而工作”，早日作出根本性的改變，為自己找到想做、愛做的事。

同時，延遲退休也提出了更高的要求，即我們需要努力保持不斷學習的能力。回顧過去的20年，以互聯網為核心的信息技術的創新與應用，使我們的生活方式已經產生了巨大的變化。未來隨著人工智能、生物技術等高新科技的快速發展，我們的生活還將發生更大的變化。

今天，很多人雖然還沒有步入老齡，但已經無法適應電子支付、手機打車等新生活方式，止步于新的數字鴻溝面前，享受不到新科技帶來的便利。2019年年底，我國居民平均預期壽命達到77.3歲。

必須要看到，隨著壽命的提升，我們正面臨著一個全新的“第三人生”——一個長達20年以上的老齡期。只有不斷學習，與時代同步，才能迎來我們五顏六色的七彩華齡。

（作者系盤古智庫老齡社會研究中心副主任）