設立“蝸牛獎”可反向警示庸、懶、散
2024-12-05 03:40:12 來源:法治日報·法治周末
視覺中國供圖
□何勇海
口號喊罷“唱空城”、拈輕怕重“做樣子”、擼起袖子“一邊看”、遇到難題“繞道走”……近日,廣東湛江麻章區8名“躺平式”干部被調整的消息受到關注。這并非“躺平式”干部首次出現在公眾視野。近年來,多地設置“蝸牛獎”,亮劍“躺平者”。比如,貴州省遵義市紅花崗區設置“蝸牛獎”,將辦事拖沓、敷衍塞責、漠視群眾利益、問題整改不力等6種情形納入認定范圍。江蘇省泰州市則是把“蝸牛獎”頒發給全市推進重點項目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關切問題不及時的責任人。(11月30日人民網)
長期以來,我們見慣了多種多樣的先進獎,先進獎是從正面獎勵先進、激勵后進。而“蝸牛獎”則顯得另類,因為“蝸牛”是做事慢慢騰騰、拖拖拉拉、拖泥帶水的代名詞,而“蝸牛”式干部的表現,則是對工作推動不力、履職不到位、有令不行、解決群眾重點關注問題不及時等。設立“蝸牛獎”,可謂是反向警示庸、懶、散現象。
如今,一些庸、懶、散的單位和個人太需要這種反向警示了。長期以來,不少單位及其上級管理部門往往更注重鞭策“快牛”,追求“先進更先進”,卻比較容易忽視鞭撻“慢牛”“懶牛”。“快牛”的確是“能臣”和“干將”,需要讓他們多多受到一些鼓勵,從而“多拉快跑”。不過,在一個公平、公正的用人環境里,“慢牛”“懶牛”也應被催促起來,以形成“九牛爬坡,個個出力”的工作局面,這樣才能形成一種強大的工作合力,對拼命干活的“快牛”,也才最為公平。
具體到對重點工作推動不力、履職不到位、有令不行、解決群眾重點關注問題不及時等情況,在一些單位和個人中確實是存在的。說穿了,這些情況是部分政府執行力低的典型表現。政府執行力是政令暢通、提高行政效率、實現和諧社會的重要基礎和保證。然而,一些責任單位和個人由于存在庸、懶、散風氣,上面“喊破嗓子”,下面卻始終不“甩開膀子”,能拖則拖、能推則推,有令不行、有禁不止,慢執行、不執行甚至是亂執行,行政執行力極低,影響黨和政府形象。
在全國從上到下都在大力提升行政效能、優化政務服務環境的當下,的確有必要通過“蝸牛獎”之類懲罰,對慢作為甚至不作為的“慢牛”“懶牛”加以鞭撻。可以說,鞭撻“慢牛”“懶牛”比激勵“快牛”來得更緊迫,對全體員工的激勵或者說警示作用也更強烈。事實已經證明,一些單位和個人在當不了先進之下,長期甘當后進,他們認為反正獎勤不罰懶、獎優不罰劣。既獎勤又罰懶,既獎優又罰劣,是多維度提升公共管理績效的好辦法。
當然,對被評上“蝸牛獎”的責任單位和個人,必須真刀真槍地“處罰”。比如,對他們進行通報曝光,取消年度評優評先資格;還要責令整改,對整改落實情況跟蹤督查,對整改不力或沒有明顯成效的,還要由紀檢監察部門進行問責;對涉嫌違紀違法的,紀檢監察部門則應調查處理。
一句話,設立“蝸牛獎”的目的,在于倒逼見到任務“兩手一攤”、碰到問題“兩眼一黑”的干部,從“躺平”中“起身”,做一名站得起、立得直、行得穩的干部。但愿不遠的將來,“蝸牛獎”在各地無用武之地。