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圖為佳木斯市行政復議庭。 張馳 攝

《法治周末》記者 楊文軍

□ 張馳 高玉民

2024年是新修訂的行政復議法生效的第一年。截至目前，佳木斯市司法局共受理行政復議案件220件，同比增長83%。

面對復議案件數(shù)量“井噴”的狀況，佳木斯市司法局積極應對，念好“進、好、優(yōu)”三字訣，為行政復議工作裝上“超強引擎”成功破局，不僅有效化解了大量行政爭議，還從源頭上預防違法風險，提升了執(zhí)法的專業(yè)性與公正性。

強化案件審查，提升“進”的態(tài)勢

案件排查做到“應納盡納”，梳理重點案件，建立清單臺賬，明確包案領導與具體責任人并落實化解措施，152件案件實質(zhì)性化解，化解率達到90%。

案件調(diào)解做到“應調(diào)盡調(diào)”，立案、審查、決定前均開展調(diào)解工作，充分發(fā)揮涉企復議“綠色通道”功能，涉企案件一律召開聽證會。

案件審查做到“應糾必糾”，建立案件線索移送紀檢監(jiān)察機關(guān)機制，規(guī)范11項工作制度及流程，對行政主體違法行為堅決予以糾正。

提升專業(yè)能力，集聚“好”的要素

加強業(yè)務指導，定好工作標準，建立佳木斯市司法局辦案人員分片包保縣（市）區(qū)辦案機制，加大對基層跟蹤調(diào)度與指導力度。

加強培訓，每季度組織一次全市業(yè)務培訓，以“結(jié)對子”方式傳幫帶。

創(chuàng)新培養(yǎng)機制，調(diào)好工作節(jié)奏，組織24次案件交流研討會，吸收縣（市）區(qū)行政復議干部參加，推動基層辦案質(zhì)效提高。

發(fā)揮監(jiān)督職能，構(gòu)建“優(yōu)”的結(jié)構(gòu)

加大案件審查力度，做到“應糾必糾”。2024年以來，行政復議糾錯案件共計53件，針對行政行為中的普遍問題，制發(fā)行政復議意見書2份，加強類案規(guī)范。

排查黨的二十大以來行政復議糾錯案件背后的問題線索39個，開展行政復議案件專題調(diào)研，深刻剖析行政機關(guān)存在的問題原因并形成高質(zhì)量報告。

發(fā)布2024年行政復議和行政應訴案件統(tǒng)計分析報告，為市委、市政府推進規(guī)范、公正、文明執(zhí)法決策提供參考。同時，優(yōu)化重點領域執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對關(guān)鍵領域的日常監(jiān)督與執(zhí)法巡查。通過系統(tǒng)性梳理，識別并集中整治突出問題，將執(zhí)法監(jiān)督作為行政復議前置的有效屏障，減少不必要的爭議。