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《法治周末》記者 盧偉

□ 蔣曉梅

近年來，陜西省安康市石泉縣公安局直面基層警力辦案不足的困境，深入探索實踐，通過推行執法辦案積分制，成功蹚出了一條提升執法效能、優化警力配置的改革創新之路，其經驗成果為基層公安執法規范化建設提供了生動樣本。

曾經，石泉縣公安局基層一線警力捉襟見肘，派出所民警在機關辦案時常常孤立無援，綜合警種支援缺位；民警周旋于看護、送押、案件錄入等煩瑣事務，遇涉案人員眾多的復雜案件，訊問詢問警力嚴重不足，辦案壓力如山，民警疲于奔命、不堪重負，嚴重制約執法辦案質效與隊伍活力。

為破解難題，石泉縣公安局創新推出執法辦案積分制，將全年上一年度刑事案件數量除以全局執法勤務民警得出的平均數，設定為執法勤務職級晉升的“硬杠杠”，要求每一位晉升民警年度參與主辦、協辦案件數量不得低于此標準。這一舉措精準擊中痛點，激活了民警辦案的內生動力，從“要我辦案”轉變為“我要辦案”，全局形成了你追我趕、爭辦案件的積極氛圍。

積分制的推行，不僅激發了民警個體的積極性，更促進了警種間的協同作戰。機關警種民警按照包聯所隊安排，積極投身支援基層辦案一線，當值班局領導根據辦案單位請求精準調配警力后，機關民警迅速響應，與基層民警并肩作戰，發揮專業優勢，為案件偵破注入新力量。

“過去在機關辦案，嫌疑人多時人手緊缺，熬夜加班是常態，現在積分制下各方警力緊密協作，辦案效率大幅提升，大家的壓力也減輕了。”石泉縣公安局池河派出所指導員周泉說。

石泉縣公安局法制大隊大隊長聶勍表示，執法辦案積分制的實施讓石泉縣公安局執法質效顯著提升。案件辦理更加規范高效，民警在追求積分的過程中，主動提升業務能力，注重辦案質量，執法瑕疵大幅減少；警力配置得以優化，基層警力不足的難題得到有效緩解，各警種各司其職又協同作戰，形成強大辦案合力，民警干事創業熱情高漲，主動擔當作為成為新風尚。