欧美在线日韩-欧美在线区-欧美在线看欧美视频免费网站-欧美在线精品一区二区在线观看-www..com黄-vr专区日韩精品中文字幕

■“中國互聯(lián)網(wǎng)30年”系列報道

圖片來源于中華人民共和國應急管理部公眾號。

《法治周末》記者 王京仔 

在廣州，自動巡視的智能機器狗“吠云”、陸空兩棲構型的飛行汽車模型、會彈奏古箏的智能機器人亮相網(wǎng)絡安全博覽會暨網(wǎng)絡安全產(chǎn)品和服務供需洽談會；在上海，網(wǎng)絡安全主題餐廳肯德基228街坊店里，一群學生邊吃肯德基邊學網(wǎng)絡安全知識；在貴陽，“網(wǎng)絡安全宣傳周貴州地區(qū)活動”地鐵專列在地鐵3號線上線；在長沙，湖南省首家網(wǎng)絡安全普法主題影院落地望城區(qū)……

隨著2024年國家網(wǎng)絡安全宣傳周于9月8日在廣東省廣州市開幕，主題為“網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民”的宣傳周活動（9月9日至15日）正在全國范圍內(nèi)如火如荼地開展。

自2014年首屆網(wǎng)絡安全宣傳周以來，縱觀這10年，我國網(wǎng)絡安全政策法規(guī)體系基本形成，已基本構建起網(wǎng)絡安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”。

從網(wǎng)絡大國到網(wǎng)絡強國

時間的指針撥回到10年前。

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組（后改為中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會）宣告成立。在當天召開的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上，首次提出“努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國”，明確提出了網(wǎng)絡強國建設的戰(zhàn)略目標。

彼時，已擁有6億網(wǎng)民的中國無疑為網(wǎng)絡大國，從大國到強國的一字之變，無疑給網(wǎng)信事業(yè)帶來新的制度與變革。沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，我國網(wǎng)絡安全政策法規(guī)體系也開始搭建起自己的“四梁八柱”。

“現(xiàn)房搶購、把錢匯到這個卡上”“二手車買賣，好價”“代開發(fā)票”……從2013年年末開始，大量內(nèi)容雷同的“偽基站”垃圾短信對人們的手機進行轟炸。短信群發(fā)商們通常開著車攜帶“偽基站”設備去到人流密集場所，搜取一定半徑范圍內(nèi)的移動電話信息，并任意冒用他人手機號強行向用戶發(fā)送詐騙、推銷等垃圾短信。

以一款名為“短信車”的產(chǎn)品為例，能自動搜集半徑500米至5公里范圍內(nèi)所有開機的移動、聯(lián)通手機號碼，無空隙覆蓋發(fā)送預先編輯好的短信，每小時最多可發(fā)送4萬條，并且體積小、易攜帶，推銷人員發(fā)完短信就能走。

2014年5月至11月，工信部開展“深入治理垃圾短信·凈屏2014”專項行動。360互聯(lián)網(wǎng)安全中心發(fā)布的《2014年中國偽基站短信治理報告》顯示，2014年4月至12月，360手機衛(wèi)士共為全國用戶攔截各類偽基站短信32.7億條，平均每天攔截偽基站短信約1189萬條。

正是在2014年，“維護網(wǎng)絡安全”首次寫入當年的政府工作報告；中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室等聯(lián)合主辦的“首屆國家網(wǎng)絡安全宣傳周”于同年11月24日至30日舉行。

2015年6月1日，第二屆國家網(wǎng)絡安全宣傳周啟動儀式仍在北京舉行，6月1日至7日在全國各地同步開展活動。這一年，新的國家安全法施行，首次明確了“網(wǎng)絡空間主權”概念，提出國家建設網(wǎng)絡與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡與信息安全保護能力等。

人才培養(yǎng)與首部基礎法律

“你上網(wǎng)被釣過魚嗎？被盜過賬號嗎？都遇到了哪些問題呢？”2016年9月24日，在湖北省武漢市青少年宮，隨著一段生動有趣的宣傳片播放，2016年國家網(wǎng)絡安全宣傳周“青少年日”活動拉開帷幕。

這一年，國家網(wǎng)絡安全宣傳周開幕式的舉辦地點正是武漢，這也是宣傳周開幕式首次在北京以外的城市舉行。彼時，我國的網(wǎng)民規(guī)模已達7億，各地都在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，武漢正是全國智慧城市建設的領軍城市。

2016年4月19日召開的網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出，“網(wǎng)絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭”。此后，中央網(wǎng)信辦等六部門發(fā)布《關于加強網(wǎng)絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》。

同年9月，中央網(wǎng)信辦正式批復武漢市建設國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地。此后，基地建設不斷推進，2020年，武漢臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（東西湖區(qū)）與武漢大學、華中科技大學，正式簽署國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地網(wǎng)絡安全學院入駐辦學協(xié)議。2023年，國家網(wǎng)安基地被授予為“國家關鍵信息基礎設施安全保護培訓基地”。

除了人才培養(yǎng)，在此期間，網(wǎng)絡安全制度建設也在不斷完善。個人信息保護、網(wǎng)絡詐騙治理、未成年人網(wǎng)絡保護等都成為推進重點。

同年11月7日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過網(wǎng)絡安全法，這是我國網(wǎng)絡安全領域的首部基礎性、框架性、綜合性法律，對個人信息保護、治理網(wǎng)絡詐騙、實施網(wǎng)絡實名制等方面作出明確規(guī)定。同年12月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》。

2018年8月，電子商務法頒布；2020年修訂的未成年人保護法增設網(wǎng)絡保護專章；2021年，個人信息保護法出臺；2022年，反電信網(wǎng)絡詐騙法出臺。相關配套規(guī)章制度也相繼出臺，如《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等。

實踐中，網(wǎng)絡安全宣傳治理也在不斷推進。2016年，按照中央網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合印發(fā)的《國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動方案》，國家網(wǎng)絡安全宣傳周進一步制度化、規(guī)范化，固定于每年9月第三周舉辦。此后，宣傳周開幕式相繼在上海、成都、天津、鄭州、西安等省會城市舉行。此后的2017年至2018年間，杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院相繼成立；中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組也于2018年改為中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會。

數(shù)據(jù)安全到人工智能安全

“數(shù)據(jù)基礎制度建設事關國家發(fā)展和安全大局。”2022年，中共中央、國務院發(fā)布的“中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見”談到。

近年來，隨著多起數(shù)據(jù)安全事件的發(fā)生，數(shù)據(jù)安全顯然成了網(wǎng)絡安全制度建設的重點。

2020年1月，某航空公司發(fā)現(xiàn)公司的信息系統(tǒng)出現(xiàn)異常，懷疑遭到網(wǎng)絡攻擊，隨即向國家安全機關報告。國家安全機關立即進行技術檢查，確認相關信息系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡武器攻擊，多臺重要服務器和網(wǎng)絡設備被植入特種木馬程序，部分乘客出行記錄等數(shù)據(jù)被竊取。同時發(fā)現(xiàn)，另有多家航空公司信息系統(tǒng)遭到同一類型的網(wǎng)絡攻擊和數(shù)據(jù)竊取，確認相關攻擊活動是由某境外間諜情報機關精心謀劃、秘密實施。 

某境外咨詢調(diào)查公司秘密搜集竊取航運數(shù)據(jù)案、李某等人私自架設氣象觀測設備，采集并向境外傳送敏感氣象數(shù)據(jù)案……一起起事件無不提醒著數(shù)據(jù)安全的重要性。

2020年，中國提出全球數(shù)據(jù)安全倡議；2021年，數(shù)據(jù)安全法出臺；此后，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》《自然資源領域數(shù)據(jù)安全管理辦法》等配套規(guī)范相繼出臺。

2023年，國家數(shù)據(jù)局組建，將中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室承擔的部分職責劃入國家數(shù)據(jù)局。與此同時，隨著生成式人工智能等技術發(fā)展，人工智能也在引領網(wǎng)絡安全變革潮流，我國人工智能安全規(guī)范逐漸建立。

就在去年，《生成式人工智能服務管理暫行辦法》《網(wǎng)絡安全標準實踐指南——生成式人工智能服務內(nèi)容標識方法》等相繼施行；同年10月，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《全球人工智能治理倡議》。

而今年舉行國家網(wǎng)絡安全宣傳周開幕式的廣州，正是人工智能等前沿科技的領軍城市之一，涌現(xiàn)出一大批科技企業(yè)。根據(jù)《廣州數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，廣州數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%。

在廣州舉行的2024國家網(wǎng)絡安全宣傳周各論壇上，全國網(wǎng)絡安全標準化技術委員會發(fā)布了《人工智能安全治理框架》1.0版；廣東在全國率先發(fā)起成立網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全和個人信息保護協(xié)會。