“掃碼檢查”為企業減負為營商環境加分
2024-12-26 08:59:10 來源:法治日報·法治周末
□賀成
重復檢查、多頭檢查、隨意訪企已經成為影響各類主體正常經營活動的“痛點”。今年7月,北京市在全國率先啟用“掃碼檢查”改革,近半年來對全市6200余個檢查事項進行了標準化管理,經提示對企業減少了6300余次的現場檢查,為企減負效果明顯。《北京青年報》記者了解到,近日,“掃碼檢查”改革提檔升級再出硬措施,執法人員不掃碼,企業有權拒絕檢查;檢查結束后,企業可在“京通”平臺上對檢查行為進行評價。(12月19日《北京青年報》)
此做法,不禁令人為之叫好。近年來,盡管國家層面三令五申減少對企業進行檢查,但由于缺乏行之有效的遏制制度和措施,在一些地區,相關部門對企業五花八門的檢查還是沒見減少,這不僅使得企業在被動迎檢中苦不堪言,影響了經營和生產,還在某種程度上影響了企業家的投資熱情,最終影響整個營商環境的優化。
在這樣的背景下,“掃碼檢查”就明顯管用多了。作為北京市一體化綜合監管體系構建的抓手,“掃碼檢查”主要是指各監管部門在啟動實施行政檢查和訪企活動前,均需使用北京市綜合辦公平臺上的“綜合監管e碼查”小程序掃描企業營業執照上的“企業碼”,向被檢查主體展示檢查任務、檢查人員等信息后,方可開展行政檢查或訪企活動。
特別是,目前北京市已實現市場監管、城管、消防、交通、生態環境、衛健等49個部門的檢查數據全量歸集,檢查結果通過“企業碼”掛接在企業名下。企業可以隨時通過“京通”小程序了解各部門檢查結果,政府部門也可以通過監測分析,精準發現檢查擾企情況較多的經營主體,有針對性地解決重復檢查、任意檢查等問題。
更值得一提的是,這個系統還建立了掃碼“提示”“阻斷”機制,如果同一經營主體短時間內被多次檢查,系統將向后續檢查及訪企人員進行專門提示,并對嚴重擾企行為進行阻斷,減少不必要的檢查。
據統計,近半年來,北京市通州區執法主體使用“掃碼檢查”,除了涉及投訴舉報、專項檢查等必須進行檢查的情形外,各部門第一時間終止了393次重復檢查任務,重復檢查減少87%;昌平區系統彈出“重復擾企提示”共計335次,成功減少重復檢查289次,檢查頻次過高、重復檢查、隨意訪企等問題初步得到有效解決。
甚至,從北京市整體情況看,自今年7月1日起全面推行“掃碼檢查”監管改革起,截至11月底,全市各部門已開展掃碼檢查21.95萬次。近半年來,對全市6200余個檢查事項進行了標準化管理,經提示對企業減少了6300余次的現場檢查。
為了不斷解放和發展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發展,全國上下都把持續優化營商環境放在了十分重要的位置。優化營商環境,大處著眼,小處著手,各地不妨參照北京的做法,從“掃碼檢查”這樣的創新之舉入手,進一步優化營商環境,促進經濟高質量發展。