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□李英鋒

近年來，功效牙膏行業(yè)迅速發(fā)展，除了日化企業(yè)，還有不少藥企布局。在網(wǎng)售平臺，功效牙膏廣告涉及醫(yī)療術(shù)語、超功效宣傳等問題不斷出現(xiàn)，牙膏被一些商家包裝成了治療各種口腔疾病的產(chǎn)品，不僅忽悠消費(fèi)者為療效買單，還可能延誤口腔疾病治療的最佳時間。（12月17日《新京報》）

牙口之疾，一刷了之？在網(wǎng)售平臺上的不少商家“嘴”里，功效牙膏儼然成了“包治百病”的萬能神藥，不僅可以去除蛀牙、修補(bǔ)牙洞、堅固牙齒，還可以快速根治牙齦萎縮，甚至可以抗幽門螺旋桿菌……這種營銷宣傳已經(jīng)明顯逾越了“功效牙膏”的功能邊界，也逾越了法律底線和誠信底線。

自2023年12月以來，牙膏實行備案管理，牙膏備案人對牙膏的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé)，但備案管理模式下并不意味著企業(yè)可以想當(dāng)然地對牙膏的功效宣傳自由發(fā)揮，相關(guān)法律法規(guī)為牙膏的功效宣傳明確劃出了紅線。

比如，《牙膏監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：牙膏的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。牙膏的功效宣稱評價應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的質(zhì)量安全和功效宣稱評價有關(guān)要求，保證功效宣稱評價結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。牙膏標(biāo)簽禁止標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容。

國家藥品監(jiān)督管理局曾發(fā)文強(qiáng)調(diào)，任何牙膏都無法治療口腔疾病，不能宣稱具有醫(yī)療作用。

廣告法也明確：除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

一些牙膏廣告宣稱可以快速根治蛀牙、牙齦萎縮或根除幽門螺旋桿菌等，甚至以虛假的圖片對比來展示治療效果，顯然違背了法律的禁止性規(guī)定。

此外，一些“消”字號、“械”字號或“藥”字號產(chǎn)品也不能當(dāng)牙膏長期用。《牙膏監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定：非牙膏產(chǎn)品不得通過標(biāo)注“牙膏”字樣等方式欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。

然而，一些商家混淆概念，把醫(yī)用口腔護(hù)理脫敏膏、牙科分離劑、抑菌膏等消毒產(chǎn)品、醫(yī)療器械或藥品宣傳為“醫(yī)療級牙膏”，同樣涉嫌虛假宣傳。

有必要通過“監(jiān)管牙套”對牙膏的功效宣傳亂象予以矯治。市場監(jiān)管部門、藥監(jiān)部門應(yīng)聯(lián)合消協(xié)、口腔清潔護(hù)理用品工業(yè)協(xié)會等進(jìn)一步完善對牙膏功效宣傳的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化牙膏的功效目錄和分類目錄，強(qiáng)化對牙膏功效評價的監(jiān)督，動態(tài)公示通過功效宣稱評價備案的牙膏產(chǎn)品和企業(yè)信息，拉出牙膏功效宣傳用語的正面清單和負(fù)面清單，給商家和消費(fèi)者提供指引。

在此基礎(chǔ)上，應(yīng)建立長效監(jiān)管機(jī)制，加大線上線下檢查、抽檢頻次，全面查處虛假宣傳和夸大宣傳、使用醫(yī)療用語、把非牙膏產(chǎn)品標(biāo)注為牙膏、未取得功效評價或宣傳信息與功效評價備案不符等行為，讓商家付出應(yīng)有的代價。

網(wǎng)售平臺還應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任，配合監(jiān)管部門開展治理行動，對不符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求的牙膏功效宣傳信息進(jìn)行攔截、屏蔽、清理，對信口雌黃的商家賬號采取限期整改、取消流量推薦、功能限制或封禁等措施。

當(dāng)然，消費(fèi)者也應(yīng)增強(qiáng)辨別意識，理性選擇功效牙膏，不能被商家的宣傳信息迷了眼，不能盲目下單。